以优化环境为着力点，加强扶持，壮大骨干，全力打造“民营经济新藁城” 
    2005年，全市民营经济完成增加值116亿元，同比增长22%；实现税收3.7亿元，同比增长17%。一是加强政策扶持。全面落实鼓励支持民营经济发展的各项政策措施，对作出突出贡献的企业大户给予重奖，充分调动了全民创业的积极性，在全市形成了人人想发展、户户搞经营、村村上项目的新热潮。2005年，全市新增私营企业356家，个体工商户2000家，全市投资500万元以上的124个项目中，民营企业个数和固定资产投资额分别占到总数的84.7%和62.4%。二是培育壮大骨干。选择31家骨干民营企业，采取挂牌保护、银企对接、参观交流、强强合作、政策激励等综合措施，扶持企业做大做强，形成了民营经济发展的“第一梯队”。三是优化发展环境。始终把环境作为第一生产力，努力制造“安商、亲商、扶商、福商”的风水宝地、置业旺地、创业高地和成本洼地。深入开展第三个“环境建设年”活动，加大行政效能监察力度，严厉查处涉企“三乱”。多次组织召开银企座谈会，深入开展信用企业、信用村镇评选活动，银企关系进一步密切。民营企业信用担保公司资本金达到万元，全年发放担保贷款 万元，有效地缓解了中小企业贷款难问题。

    进一步扩大对内对外开放。以“投资到藁城，事事都能成”为品牌，切实加大双向开放力度，对内对外开放进一步扩大，全年实际利用外资1553.8万美元；引进石家庄市外到位资金8.4亿元，同比分别增长11.1%；完成出口创汇8500万美元，同比增长53.5%。
    着力建设平安藁城。不断强化社会治安防控体系，深入开展严打专项行动，狠抓“平安街道”和“平安社区”创建工作，使社会治安秩序进一步得到巩固提高，刑事案件和治安案件发案率同比分别下降了12.4%和14.1%。不断加大依法治访力度，完善预防和处理群体性事件工作机制，及时解决了一批越级访、群体访和信访疑难问题，有效维护了社会政治稳定。全力加强安全生产工作，有效预防和减少了一般性安全生产事故，杜绝了各类恶性重特大事故的发生；深入开展消防安全检查，实现了年内无重大火灾事故的目标，为全市经济快速健康发展营造了良好环境。
    建立健全社会保障体系。重点织密三道“网”。进一步织密社会保障网。全面落实“两个确保”和“三条保障线”，继续完善城镇职工基本医疗保险、失业保险和养老保险制度，全面推行企业工伤保险。进一步织密最低生活保障网。继续完善城镇居民最低生活保障制度，全年发放城镇低保金220万元，做到应保尽保。建立和完善农村低保制度，切实保障困难群众的基本生活。全年发放农村低保金180万元。进一步织密社会救助网。积极开展对特困家庭、老弱病残、贫困学生等社会弱势群体的帮扶力度，让每一个人都能平等享受到经济发展的成果，体验到党和政府的关怀。对困难家庭的贫困学生全部免除义务教育阶段书本费和学杂费。
    全力维护社会稳定。加大信访工作力度，深入开展“平安藁城”创建活动，依法打击各类刑事犯罪，增强群众安全感，维护社会和谐稳定。年内创建4个安全小区，15个无刑事发案村。进一步健全突发公共事件和自然灾害应急处置机制，提高应急反应能力。
切实加强安全生产工作。继续完善安全生产监管机制，强化企业的安全生产主体地位，提高主管部门责任意识，对重点行业、重点企业和重大危险源严密监管，及时消除各种隐患，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
    积极建设资源节约型和环境友好型社会。加快经济结构调整和经济增长方式转变，大力发展循环经济，减少消耗，降低成本，努力提高土地等不可再生资源的集约利用率。进一步加大对重污染企业的治理力度，引导市区污染企业向市外有序搬迁。切实采取措施，加大对汪洋沟污染的整治力度。严格执行环评制度，坚决控制高耗能、高污染项目落户我市。