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按照市委、市政府2005年初确定的经济工作重点和提出经济工作目标,以项目建设、民营经济发展、优化发展环境为重点,以提高经济运行质量和效益为目的,注重管理,强化服务,深化改革,扎实工作,努力做大做强现有优势行业、优势产品,积极拓展经济发展新空间、新行业,使全市工业经济保持了较快增长。 一、重点工作完成情况 1、锲而不舍抓项目,大力推进我市工业化进程 2005年,我局坚定不移地将项目建设做为发展经济和实现富民强市的重点工作来抓,使项目建设实现较大突破。全市14个乡镇民营经济完成固定资产投入20.2亿元,完成今年计划的106.3%。新上固定资产投资1000万元以上项目39个,完成全年计划的162.5%;新上固定资产投资500—1000万元项目45个,完成全年计划的128.6%;新上固定资产100—500万元项目121个,完成全年计划的121%。 积极调度协调项目建设中的一些实际问题,有效地加快了项目尤其重点项目的建设进度,使1、吉藁化纤公司投资2500万元对现有生产线的技术改造于2005年11月中旬竣工投产,增加纤维生产能力7000吨/年。2、藁城天意热有限公司投资1226万元电极石墨化项目11月上旬竣工投产。3、藁城天意热电有限公司总投资7693万元的节能扩建改造项目的二号汽轮发电组,今年完成投资2000万元,于11月上旬竣工,12月10日并网发电。4、藁城市化肥总厂投资700万元建设的25吨/时循环硫化床锅炉,于11月底竣工产汽。 2、扩规模,扬特色、打造民营经济新藁城 民营经济做为县域经济极具活力和潜力的增长点,按照打造民营经济新藁城的要求,最大限度地激活民间资本,扩张民营企业群体规模、产业规模和整体水平,2005年全市新增私营企业356家,个体企业2000家,分别完成全年计划的101.7%和100 %,保持了强劲的发展势头。 通过市场整顿、行业引导和实施行业准入,使民营经济结构得到调整和优化。粮食加工、冷藏、宫面、宫灯、板材等群体性的传统特色优势行业进一步发展壮大,整体竞争能力明显提高。 3、积极推进技术创新、管理创新促进企业发展 积极引导城区企业进行产品创新、工艺技术创新,利用现代适用技术改造提升企业技术水平,增加企业经济效益,提高抗风险能力和核心竞争能力。今年城区企业完成技术改造投资9026万元。重点企业化肥总厂尿素生产能力由10万吨达到13万吨;吉藁化纤公司纤维品种由一个增加到4个,纤维生产能力由2.3万吨达到3万吨。 积极引导企业通过管理创新,严格原材料的使用计量和考核标准,采取原料消耗与职工收入挂钩等管理方式,努力减少原材料生产消耗;大力推行招标采购,最大限度地降低原材料购进价格。冲减原材料涨价和管理漏洞对企业造成的减效影响。使城区企业今年上缴税金创历史新高,达到8500万元。 4、加快“八园”基础设施建设,发挥其项目载体作用,彰显产业重组集聚功能 今年以来,我局及各有关乡镇进一步加大了建设工业园区的工作力度,使八个园区规划日臻完善,基础设施及项目建设又有了新发展,载体和聚集功能显现。2005年8个工业园区基础设施投入450万元,新进区企业45家,完成固定资产投资2.35亿元,使园区内企业总数达到540家,固定资产原值达到8.16亿元,从业人员13500人。2005年8个工业园区实现营业收入15.5亿元,缴纳税金0.5亿元。 二、2006年主要工作 2006年是“十一五”规划的第一年,做好明年的工作,对于实施“十一五”规划开好局、起好步具有重要意义,为此明年重点做好以下几项工作。 全力抓好项目建设 项目建设是发展的根本,是富市、强市的核心。紧紧抓住石家庄市五大主体发展战略和“退二进三”战略的实施,以及石家庄建设化工园区和国家生物医药产业基地的有利时机,吸引市外资金、启动民间资本,全力抓好招商引资和项目建设,扩张工业经济整体规模。一是围绕自身优势上项目;二是延伸产业链条上项目;三是根据国家产业政策上项目;四是采取多种形式招商引资上项目。不断提高大规模、高科技、外向型和产业化项目所占的比重,加快产业结构调整,走新型工业化道路。严格落实项目建设分包责任制,加强调度,及时协调解决项目建设中的问题,为项目建设提供优质服务。重点抓好市化肥总厂投资2000万元的合成氨节能扩建改造、藁城市光明纸业有限公司投资6000万元的碱回收环保技术改造、吉藁化纤投资750万元的清洁生产技术改造等项目建设。 大力发展民营经济 民营经济是县域经济发展的主体,也是项目建设的重要力量。继续按照打造“民营经济新藁城”的总体要求,围绕我市七大主导产业,特别是抓住医药、化工、农产品加工、板材等产业重点,选准发展突破口,引导群众投资兴业,把优势行业培育成全市经济发展的支柱产业。继续加大对翼辰实业、金鑫焦化公司、天意集团、冀凯集团等重点民营企业的帮扶力度,积极引导企业注重和加强自主创新,加大科技投入,加快技术改造,争创名牌产品,打造知名企业,使更多企业跻身河北省百强行列。继续协助市民营企业信用担保公司做好增资扩股和日常运营工作,为民营企业发展提供更多资金支持。 加快工业园区建设,努力发展循环经济 走新型工业化道路,发展循环经济,必须实施产业集聚,集中发展。工业园区作为整合资源、聚集产业、培育特色的重要载体和平台,需进一步加快“两区八园”建设步伐。按照“突出重点,分类指导”的原则,积极规范建设丘头、兴安、廉州、南孟、张家庄、南董、岗上、增村等8个乡镇工业小区。探索市场运作的新模式,多方筹措建设资金,不断完善道路、给排水、供电、通讯等基础设施。大力招商引资,加快园区产业聚集的程度,彰显其载体功能。