“联百村、结千亲、惠万民”活动。协调区四大班子领导和72个区直单位分包88个突出问题村，500余名科级以上干部结亲947户困难户，分类施策，精准帮扶解决问题。2022年，区直各包联单位共投入资金2100余万元，为群众帮办实事好事2560余件。 

二是积极落实贷款贴息政策。按照石家庄市人社局、市财政局、人行石家庄中心支行《关于印发<石家庄市创业担保贷款实施细则>的通知》（石人社规【2021】2号）规定，对以下人员执行贷款贴息政策：1.个人创业者。具有完全民事行为能力、个人信用记录良好且无固定工作岗位的自主创业城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口,可以申请创业担保贷款。2.合伙创业和组织创业。符合上述规定的十类人员合伙创业或组织创业,可申请创业担保贷款。合伙创业应持有《合伙企业营业执照》或合伙协议。组织创业要提供经济实体与组织创业人员签订的1年以上劳动合同。3.小微企业。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工总数15%(超过100人的企业达到8%)并与新招用员工签订1年以上劳动合同。

三、营造回乡创业营商环境。一是坚持高端引领，不断提高人才竞争力。围绕强筋麦、双高大豆、豆粮间作等特色主导产业，先后邀请中国工程院刘旭院士、盖钧镒院士、国家大豆产业体系岗位科学家雍太文教授、全国大豆玉米带状复合种植首席专家杨文钰教授，到我区建设基地和试验站开展示范，这些专家已成为我区产业升级的“智囊团”，更有力地促进了人才水平的快速提升。近年来，区农业农村局先后有9人晋升为正高级职称，占技术人员总数的5%，副高级职称43人，2人攻读博士学位，5人入选河北省“三三三人才工程”。2022年，我区成为全国首批、河北省唯一的大豆科技自强示范县，示范推广的“大豆玉米带状复合种植模式”先后三次召开了全国现场会，在全国大豆高产竞赛中，区农业农村局的吴立谦同志荣获“金豆王”豆明星荣誉称号，藁城区萌发家庭农场代表藁城区荣获带状间作全国高产第6名，河北华峰种业有限公司代表藁城区荣获大豆净作全国高产第5名。加强人才引进，在人才招考中积极引进高层次人才，近四年来，先后为农业农村局招考的41人中研究生有16人，通过乡镇卫生院专项招聘、事业单位公开招聘等方式，2020年-2022年共计为乡镇卫生院招聘工作人员89名。其中：硕士学历1名，本科学历20名，专科学历68名。2022年招聘免费医学本科生1名。目前，这些年轻人都成为我区乡村工作的骨干力量。

二是坚持平台搭建，不断加强人才创新力。为加快科技创新与成果转化，以中国农大、河北省农科院、河北省农业技术推广总站为技术依托，组建了一支140余人的省市县专家技术团队，创建了大豆、谷子、小麦-玉米、富硒功能农业4个省级农业创新驿站，辣椒、玉米间套作产业2个市级农业创新驿站，自主创建县级创新驿站9个，全区农业创新驿站达到了15个。近两年来，农业创新驿站研发新品种32个，申请植物新品种权保护39个，培训新型经营主体、种植大户500余人次。制定了谷子绿色生产技术规程和夏大豆生产技术模式，为新品种、新技术、新成果转化推广提供了技术支撑。

三是建立表彰激励机制。为使各类人才在乡村振兴中，创业有机会、干事有舞台、发展有空间，每年开展基层农技人员评比表彰大会，组织参与河北省“冀青之星”荣誉选拔，省团委表彰在农村经济社会发展中做出突出贡献，在服务农民、发展农业、建设农村等方面发挥带动示范作用的农业农村优秀人才，极大的调动人才的积极性。近年来，共有7人获得“冀青之星”荣誉称号。2022年以来，依据省市文件要求，已落实农民职称相关政策，积极开展新型职业农民职称申报评审工作，选拔乡土人才成为乡村振兴的骨干力量，截至目前，共计认定中级职称15人，初级职称17人，正在审定初级职称22人。给予中级新型职业农民奖励2000元/人、初级新型职业农民奖励1500元/人。

四、加大对乡村治理人才培育力度。坚持知识更新，不断增强人才战斗力。大力开展农技人员知识更新培训，每年选派30名以上农业科技人员分批次参加国家、省市组织的知识更新培训，实现了农技人员业务知识更新提升，创新意识提升，更好地满足现代农业发展需求，为服务对象提供精准服务奠定了坚实的基础。同时，每年组织开展高素质农民培训200人以上，形成了“训前一堂课、训中重实效、训后归农队”的高素质农民教育培训模式，培养造就了一批优秀农村人才，为农村人才增加了“源头活水”。近两年来，召开技术培训会13场，目前，全区已累计培训3166人，其中，李智勇荣获全国劳动模范光荣称号，2022年度荣获全国“大国农匠”称号，2021年荣获全国农民教育培训“百优保供先锋”资助项目；刘和宾推荐为“全国粮食生产先进个人（粮食生产者）”；李国奇被评为“全国百名杰出新型职业农民”。2022年，我区5名学员参与“头雁”项目培训，对其开展为期1年的定制化、体验式、孵化型培育，引领和带动当地产业提质增效，带动农民增收致富。

五、加强乡村治理队伍建设。一是抓班子带队伍。持续加强村党组织书记、“两委”干部、农村党员“三支队伍”建设。扎实开展村“两委”换届回头看，排查梳理问题19条，全部整改到位；狠抓正规化学历提升，结合藁城电大农村“两委”干部学历教育提升班招生工作，实现全区村党组织书记学历全部达到大专在读及以上；开展村党组织书记“一亩三分地”论坛，通过“书记讲给书记听”，持续深化“导师帮带”效果。

二是建机制强动力。建立“月晒季评年考”制度，每月晾晒一次工作成绩、每季度组织一次公开评议、每半年进行一次综合考核，有效提振农村基层干部精气神；建立村党组织分档管理制度，与“月晒季评年考”制度相融合，按照“乡镇党委班子测评定性+月度晾晒得分定量”思路，综合评估定档、差异化动态管理；坚持常态化观摩拉练机制，区级每两个月一次、乡镇每月一次，着力营造互学互促、争比竞进浓厚氛围；全面推行“两会一团”制度，建立“干群议事会”制度，试点建立“道德银行”，激发“三治融合”新活力。

六、做好典型案例的宣传报道。加大返乡人才典型成功案例，在2022年评选藁城区管拔尖人才中，农业人才2人，在藁城区主流媒体进行事迹宣传，印发区管拔尖人才风采录，拍摄农业人才杨海川“我在家乡挺好的”宣传视频。让人才们认识到广大农村地区是未来发展的大舞台，让人才们切实意识到返乡工作的对乡村振兴的重要程度及自身的责任感、使命感，促使具有高素质、高热情的人才们返回乡村，更好的为乡村振兴这一蓝图的实现贡献力量。

下一步，我区将继续利用各种优惠政策，招才引智服务乡村发展。积极推进人才兴农战略，不断提升人才素质，发挥人才作用，以人才振兴推动乡村振兴。一是广罗英才。招引优秀人才，充实领导干部队伍，提高整体干事创业能力。引进河北省农业技术体系、综合试验推广站等专家团队，为藁城农业农村发展出谋划策，加快农业科技成果转化落地。

二是就地取才。挖掘实用人才，培育乡土专家，采取学历提升、集中培训、一对一帮扶指导等多种方式，加快培养一批农机手、电商户等“田秀才”“土专家”，加强其在生产技术、品牌打造、网络营销、加工物流等方面的能力。

三是人尽其才。加强农业创新驿站、星创天地、众创空间等人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。出台人才优惠政策，发挥导向作用，鼓励退伍军人、大学生返乡就业创业，扶持特色产业发展带头人，为农业农村高质量发展注入人才基因，激活乡村振兴人才动力源。

石家庄市藁城区人民政府                                      

                                2023年3月21日

领导签发：马 然  董军彪

联系人及电话：关翠香  88116122

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。