第一季度经济社会发展形势分析会暨重点工作观摩拉练会提出:
振奋精神勇担当 昂扬斗志再出发
振奋精神勇担当 昂扬斗志再出发
派尔理想国主题农业观光园
九门乡四村联建项目古城文化公园
常安镇政府机关
观摩常安镇新时代文明实践中心广场太极禅林
观摩宫灯博物馆
信工学院新校区项目现场
滹沱河生态修复二期工程
体育公园项目
梅花镇小麦绿色高质高效创建万亩示范区
总投资10亿元的河北铁科翼辰新材科技有限公司项目
主要目的
深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示要求,全面落实省市委的安排部署,认真对照区委二届六次全会提出的“打造经济强区,建设品质藁城”,实施“八大提升工程”的任务目标,认真盘点一季度疫情防控细不细、达产达效实不实、项目建设快不快、环境整治好不好、社会大局稳不稳、品质提升大不大?是否真正做到了“三包四帮六保五到位”?进一步动员全区广大干部群众,以事争一流的进取精神、敢打必胜的决战姿态,总结一季度,大干二季度,实现“双过半”,坚定不移完成全年目标任务,确保“三个圆满收官”。
努力方向
始终以饱满奋进的精神状态,以精致细致极致的工作理念,以直面困难挑战、敢打必胜的工作作风,以一天争当两天用,把失去的时间夺回来,把造成的损失补上来的工作精神,把各项重点工作抓紧、抓细、抓落地,全面完成中央和省、市委的安排部署,全面完成区委二届六次全会确定的“打造经济强区、建设品质藁城”的任务目标。
一、发扬成绩,坚定信心,众志成城再出发
干部队伍“四个新”
展现了干部队伍敢于化困难为机遇、变压力为动力的新精神;
展现了百舸争流、竞相发展的新气象;
展现了不找借口、不讲条件,敢打必胜、善作善成的新担当;
展现了不负众望、不负韶华,实现自身价值、超越自我的新追求。
重点工作亮点频现
各级各部门工作都面貌一新,让人眼前一亮、精神为之一振,可以说精彩纷呈、亮点频现,各具特色、各有千秋,都值得肯定、值得借鉴、值得点赞。
两个开发区主动作为、靠前服务,保障了一大批省市重点项目按时间节点顺利开工,招商引资有新突破;廉州镇围绕中心、服务大局,敢于攻坚克难,积极化解信访拆迁难题,解决了一大批老大难问题;张家庄镇敢担当、作风硬,信工学院成为我区乃至全市第一个开工复产的项目,央视新闻联播连续2次予以报道;兴安镇、水利局等有关部门相互协作、推进有力,确保了滹沱河生态修复二期工程建设走在全市前列;南董镇坚持直面困难、勇于破题,南大章村整体搬迁取得实质性进展;岗上镇积极破解项目占地难题,乡村振兴战略成效明显,新时代文明实践中心建设扎实开展;九门乡积极发挥区位优势,大力谋划推进园区建设,多措并举,发展势头强劲;南孟镇坚持规范化、精细化管理,基层基础工作齐头并进,有特色、有创新;梅花镇注重打造主要节点的形象,绿化美化效果明显;南营镇围绕传统产业,培育优势,发展思路清晰;常安镇将传统文化与新时代文明实践活动相结合,弘扬了正气、汇聚了民心;贾市庄镇大力发展现代观光休闲农业,延伸了产业链条,增加了农民收入;增村镇依托区位优势,积极谋划新项目,培育发展新动能;西关镇注重盘活闲置土地资源,积极拓展发展空间。
区人大、区政协围绕中心工作、重点工作,主动谋划施策,服务大局、助力发展。区防控办、区卫健局不分昼夜,科学有序指导推进疫情防控,始终如一的守护着人民群众生命健康安全;区开工复产办、区工信局、区发改局等单位勇挑重担、善作善成,有力推动了项目早开工、企业快复产,奠定了一季度经济发展的良好基础;区财政局等单位积极发挥债券争引主体作用,主动向上问计,积极包装项目,成效明显;区大气办精准施策,有保有压,在推动经济恢复的同时,确保了全区的大气质量;区纪委监委扎实推进省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实,取得阶段性成效;区委、区政府“两办”坚持精致、细致、极致工作标准,较好地发挥了参谋助手作用;区委组织部落实区委的安排,行动迅速,组织开展“亮出成绩单、大家来评判”系列活动,有力调动了各级党员干部干事创业的积极性;区委宣传部积极谋划、主动作为,传播了藁城声音,讲好了藁城故事;区委政法委、区信访局出台《十四条措施》,推动信访积案化解、群体性事件处置,有力地维护了社会大局和谐稳定,实现了区委提出的全区信访总量由倒三退出全市倒十的目标。
一季度“藁城答卷”
经济社会运行在常态化疫情防控中趋于正常,生产生活秩序基本恢复,一季度全区主要经济指标排名位居全市前列,如期实现了首季“开门红”。
疫情防控取得阶段性胜利。
坚决贯彻落实中央和省市安排部署,决策果断、行动迅速、措施有力,区四大班子、所有乡镇和17个区直部门第一时间取消年休假,第一时间采取最严厉的防控措施,确保了排查不漏一人、隔离不落一人、感染不传一人。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏,让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬;全区医护人员冲在一线,用实际行动捍卫了人民群众的生命安全和身体健康,杨洁、窦敏欢、张少冉、张好等4名医护人员主动请战,圆满完成了援鄂任务;广大基层工作者、公安干警坚守岗位、默默奉献,筑牢了疫情防控的钢铁防线;农村(社区)老党员、老干部、广大新时代文明实践志愿者入户摸排、日夜值守;社会各界纷纷伸出援助之手,捐款捐物,汇聚了强大正能量。你们的付出,让我们每天都被感动着、温暖着,也激励着全区上下战胜疫情、共克时艰的信心和决心。
开工复产走在全省全市前列。
坚持防控和发展“两手抓、两手硬、两促进”,早谋划、细部署、快行动,第一时间成立了战时应急保障指挥部,明确“用防控保复产、复产中严防控”的工作思路,制定出台开工复产实施方案,绘制具体操作流程图,建立包联企业微信群,实施帮助企业开工复产“八大硬核举措”,为企业架好“舟”和“桥”,省市领导多次给予高度肯定,我们的经验做法在全市得到推广,并在全省疫情防控和复工复产大会上作了典型发言,央视新闻联播连续3次,将我区作为县域复工复产的典型率先播出,中央电视台、新华社先后10次,市级以上媒体先后275次对我区的做法予以报道。
经济社会发展实现良好开局。
一季度,我区地区生产总值完成98亿元、增长4%左右、增速排名全市前列;全部财政收入完成40.67亿元、总量排名全市第二,增长18.32%、排名全市第三;一般公共预算收入完成10.81亿元、增长7.02%、总量和增速均排名全市第六;规上工业增加值完成50.7亿元、增长12.6%、增速排名全市第一;固定资产投资完成27.3亿元、增长1.8%、增速排名第五;规上高新技术产业增加值完成21亿元、增长29.2%、增速排名全市第一;实际利用外资完成1.78亿美元、排名全市第一;引进省外资金52.46亿元、排名全市第一;市容环境评比名列全市第一;全市新时代文明实践中心试点工作现场观摩会、全市宗教综合治理现场办公会相继在我区召开。同时,一大批城市基础设施建设正在谋划启动,体育公园、通安街南延等城建项目顺利推进;民生事业稳步发展,春季农业生产形势喜人,环境卫生整治成效明显,社会大局和谐安定,信访总量退出全市倒十,各项工作呈现了良好开局。
五个得益于
成绩确属来之不易、成之惟艰,经验弥足珍贵,记忆刻骨铭心。
得益于省市的坚强领导和大力支持,国辉书记先后8次,省市领导先后50余次来藁城帮助指导工作;
得益于区四大班子心往一处想、劲往一处使,同心同德,患难与共,共克时艰;
得益于全区广大干部职工不计得失,同舟共济,众志成城;
得益于基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,大家风雨无阻、勇毅前行、冲在一线;
得益于广大人民群众和社会各界的守望相助、大力支持和无私奉献。
二、对标先进,知己知彼,砥砺奋进再出发
当前,藁城的高质量发展才刚刚起步,建设“品质藁城”还有很长的路要走。我们的产业结构之痛、转型升级之难、营商环境之艰、城市建设之短、环境污染之重都需要下大气力、用真功夫、上硬手段步步深入、一一攻克。
“三思三问三查”
要对照全市振奋精神、改进作风、加强纪律动员大会的要求,深入开展“三思三问三查”,结合我区开展的“六大专项行动”,找问题、挖根源,补短板、强作风,推动思想大解放、作风大转变、工作大提升。
一思“勇争一流”的劲头足不足,是否缺乏逢旗必扛、逢一必夺的志气和追求卓越的境界,是不是只求过得去、不求过得硬;
二思“主动作为”的劲头足不足,是否缺乏“大干苦干实干”的工作激情,是否思想消极、应付交差;
三思“敢闯敢拼”的劲头足不足,是否存在按部就班的思想,是不是缺乏开拓进取的精神。
一问服务意识强不强,是否缺乏为民情怀、“亲清”理念;
二问工作效率高不高,是否缺乏时间观念、办事拖沓、相互推诿;
三问公仆形象正不正,是否缺乏纪律意识、规矩意识。
一查履职尽责够不够,是否缺乏一抓到底的激情、一着不让的韧劲、常抓不懈的执着,肩负的重点工作有没有完成,各项目标任务是不是按期完成;
二查担当精神够不够,是否存在“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的思想,对议定了的事项是“催着干”“推着干”、还是“争着干”“比着干”;
三查攻坚勇气够不够,是否缺乏啃“硬骨头”的胆气,有没有遇到矛盾问题畏难抵触、拈轻怕重,是否敢于攻坚克难、较真碰硬。
三、不惧风雨,克难攻坚,干字当头再出发
再出发,必须一如既往“干字当头”。就要紧紧围绕“三创四建”活动,聚焦“八大提升工程”,找准各项工作的突破口;就要以敢于亮剑的精神奋力去拼、大胆去闯,以重点突破之功收获全局发展之效,推动各项工作在全市“扛红旗、争第一”,当好高质量发展“领头羊”,圆满实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
六大战役:
(一)发动项目落地“攻坚战”。
区政府要组织工作专班,坚决打赢项目落地“攻坚战”,对全区低效利用土地、闲置土地、违规土地进行全面细致摸排,建立清单、逐项研究、查明原因,运用多种手段,依法依规进行处置,推动大项目、好项目早落地、快发展,8月底前要取得明显成效。要加大土地收储力度,结合重要交通工程、城建项目和关键区域、节点的规划设计,提前对周边土地进行大规模收储,提高土地利用效益,形成滚动发展、良性循环的发展模式。要建立联席会议制度,建立完善项目监管退出机制,严格按合同规定办事,形成从签约、落地、建设全流程闭环管理,杜绝出现违规违约、土地闲置等问题。要做好新一轮国土空间规划,区规委要科学谋划布局、及时调度指导,区自然资源和规划局要牢牢抓住“三条红线”划定的有力契机,加强与上级部门的沟通汇报,讲清情况、说明问题、争取支持,为我区未来的发展留足空间。
(二)发起城市建设“大会战”。
按照“一二三四五”工作思路,扎实开展城市建设三年行动计划,从规划、建设、管理、经营四个方面发起 “大会战”,实现一年一大步,三年大提升。
一要紧紧抓住扩大债券申报难得机遇,将传统基建和新基建结合起来,提前包装项目,主动跑办对接,力争把能争取的全部争取下来,为城市建设争取源头活水。
二要突出抓好广场周边片区历史遗留问题的解决,加快复工建设进度,实行绿化、美化、亮化提升,力争10月1日前部分完成投用;对广场及周边步行街、体育场进行综合改造,进一步提升品质。
三要加快四明街两侧的拆迁改造,进行高标准规划设计施工,打造示范样板街道。
四要着力打造南部新城,对世纪大道、廉西大街交叉口片区进行高标准规划设计,面向全国招引有实力的投资商、开发商,努力打造城市新地标,年底前要有实质性进展;要加强对世纪大道两侧的管控,提升绿化景观标准,拓宽融资渠道,对两侧土地进行有序收储,对投资项目统一规划管理。
五要加快推动世纪大道、东三环交叉口西北角地块利用问题,谋划建设商业综合体,形成进入藁城的标志性地界建筑,有关部门和开发区,要向业主单位讲明利害关系,督促其加快实施步伐。
六要谋划启动连接市区的快速路和上跨铁路、石津灌渠的南北大桥,打通“肠梗阻”,实现藁城南北融合发展,加快融入主城区。
(三)扎实开展城乡环境卫生“提升战”。
下一步,各乡镇要按照观摩点的标准,由点及面、由表及里,开展一次轰轰烈烈、脱胎换骨的爱国卫生运动。搞好环境卫生,首先要从机关内部抓起,从身边的食堂、厕所、办公场所的环境卫生抓起。深入开展环境卫生整治工作,要突出抓好清理私搭乱建、道路两侧电线电缆杂乱、残垣断壁突出和环境美化净化标准不高等问题的整改,扎实推进厕所革命、污水治理等工作,打造洁净、优美、舒适的城乡人居环境。要深化巩固全国文明城、卫生城创建成果,精细入微地管理好城市,加大对老旧小区、城乡结合部、城中村的综合整治力度,全面提升城乡环境卫生标准。
(四)组织开发区加快发展“协同战”。
石家庄经济技术开发区是我区对外开放新高地、创新发展先行区、经济建设主战场,开发区强则藁城强。
开发区要聚焦“招商引资、项目建设、为企服务”三大核心职能,学习借鉴全国先进地区的好经验、好做法,进一步解放思想、改革创新,切实增强自我发展能力、辐射带动能力,用最有效的机制、最优质的服务、最快的效率,力争早日进入全国百强行列。
各级各部门要树立“一盘棋”思想,把开发区的事当成自己的事,不讲条件、不打折扣,全力支持配合。特别是对项目建设工作,要组织精兵强将上场,把最硬的人派出去,确保项目落到哪里、地方事务就跟进到哪里、支持服务就保障到哪里,把开发区从征地拆迁、信访维稳等地方事务中解脱出来,集中全部精力争项目、招项目、推项目,努力形成“开发区心无旁骛谋发展、各部门凝聚合力当后盾”的工作局面。
(五)实施支持企业发展“持久战”。
面对今年特殊的发展形势,企业在保防控、保生产、保经营、保发展等方面,面临的挑战更大、遇到的困难更多,我们要换位思考,责无旁贷地支持企业、帮扶企业。
要始终与企业站在一起,针对企业反映的政策“不知道、不会用”、落实“走得慢、无细则”、申报“还在等、无回音”等问题,发挥好已有的高效工作机制,利用好微信群沟通便捷的优势,高效率、快节奏运转起来,把每一条政策传递下去,把资金链和产业链、用工链的问题一定要解决到位。
要抓好政策的连续性,对企业面临的“八大难”问题以及新出现的问题,逐项制定解决方案,确保问题出现一个、及时解决一个。
要严格落实包联企业责任制,包联区领导、责任单位、联络员以及驻藁各银行系统,每周都要抽出一天时间深入企业解决问题,提供“全链条、无缝隙、保姆式”服务。
要加快实施“百企转型”行动,大力推进信息化与工业化深度融合,运用先进适用技术改造提升传统产业,推动形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
要持续优化营商环境,全力维护各类市场主体在我区公平竞争、和谐发展,为项目从谋划引进到开工建设,从生产经营到创新发展的各个环节提供“全过程、一条龙”式强有力的法纪保障,促使项目早落地、快建设、大发展。
(六)深入推进幸福藁城“保卫战”。
要常态化抓好疫情防控,重点在外防输入上下功夫,持续做好离鄂离汉和国外返藁人员信息排查、清单管理,严格落实集中隔离、核酸检测等措施,全面抓好健康服务管理工作。要毫不放松抓好社区、农村、机关、企业防控,守牢戴口罩、测体温、扫码等防控措施底线。要统筹做好学校开学复课工作,保障师生身心健康和校园安全稳定。
要扎实推进10件民生实事,全面抓好脱贫、就业、教育、医疗、社保、养老、健身等民生事业发展,切实把好事做好、实事做实。
要坚持精准治污,着力减少污染存量、遏制增量,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
要认真做好新时代文明中心(所、站)建设,坚持“硬件”“软件”一起推,围绕“传评帮乐建”,深入推广先进镇村做法,结合各自区域特色、文化特色,进一步扩大志愿者队伍,创新开展新时代文明实践活动,营造良好的乡俗民风。
要持续提升社会综合治理能力,扎实开展积案化解专项行动。
要持续抓好安全生产工作,维护社会和谐稳定。
四、提升本领,锤炼作风,担当实干再出发
再出发,必须抓好自身建设,带着严实的作风上路,保持作风永不褪色、担当永不懈怠。各级党员干部要当“战士”不当“绅士”,当好“服务员”和“公仆”,不当“老爷”和“少爷”,以公心谋事,以诚心干事,继续发扬“工作日干不完的周末接着干、白天干不完的晚上接着干”的夙兴夜寐的敬业精神,和“一竿子插到底、不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵”的工作劲头,把各项工作抓紧、抓细、抓落地。
一要坚持把解放思想、更新观念贯穿始终。
二要坚持把逢旗必扛、逢一必夺贯穿始终。
三要坚持把不干则已、干则必成贯穿始终。
四要坚持把提升本领、解决问题贯穿始终。
五要坚持把以身作则、率先垂范贯穿始终。
浪再大也在船底,山再高也在脚下。藁城的发展凝聚着一代又一代人的奋斗,今天历史“接力棒”交到了我们的手中。心中有信仰,行动有力量,我们要以强烈的使命感、紧迫感、责任感,担当起该担当的责任,干好应干的事业,不辜负组织的重托,不辜负83万藁城人民的期待,昂扬斗志再出发,用苦干和实干向新时代交出优异答卷,为谱写“经济强区、品质藁城”的绚丽篇章而努力奋斗!


