为深入贯彻落实国务院、省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,持续强化“双随机、一公开”监管,提升监管效能,切实推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合,提高双随机抽查的精准性和靶向性,根据《石家庄市藁城区2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》《2025年藁城区“双随机、一公开”抽查计划》,现决定组织开展2025年度藁城区第四次跨部门联合抽查工作,特制定本方案。
一、时间安排
2025年5月21日--2025年6月30日
二、抽查部门
牵头部门:石家庄市公安局藁城分局
配合部门:区文化广电体育和旅游局、区消防救援大队
三、抽查事项内容
1、市公安局藁城分局:第二、三类易制毒化学品购买备案的监管;对第一类易制毒化学品(非药品类)购买的监管;对第一、二类易制毒化学品运输许可的监管;对第三类易制毒化学品运输备案的监管;娱乐场所和特种行业检查;保安服务检查。
2、区文化广电体育和旅游局:娱乐场所“双随机”抽查。
3、区消防救援大队:对使用领域消防产品质量的监督检查;对社会消防技术服务活动的监督抽查。
四、抽查对象范围及比例
五、名单抽取及派发
(一)石家庄市公安局藁城分局通过“河北省双随机执法监管平台”从检查对象名录库抽取确定被检查对象,由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到各监管单位,由各单位的管理员在两个工作日内完成比对和确认。
(二)各监管单位通过“河北省双随机执法监管平台”对被检查对象进行认领,从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配编组。
(三)被检查对象和检查人员确定后,由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配,自动生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”),并自动派发到执法检查人员(可直接在APP端查看),实施检查。
六、组织实施
(一)任务分工
1、本次联合抽查由石家庄市公安局藁城分局牵头,纳入跨部门“双随机、一公开”联合抽查的区有关部门为:区文化广电体育和旅游局、区消防救援大队,区级各行政监管部门负责指导下级各行政监管部门实施抽查,并具体落实本系统“双随机、一公开”联合抽查工作。
2、区参与跨部门“双随机、一公开”联合抽查的单位参照市级对应部门确定并具体实施本级“双随机、一公开”联合抽查工作。
3、随机抽取的执法人员,无法独立完成专业抽查事项的,由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。
(二)检查方式
1、现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法。
2、通知检查对象,电话通知或下达检查通知书,告知被检查对象检查内容及需要检查对象配合的事宜。
3、对企业进行实地核查时,应当出示相应证件,检查人员应当填写“一企一表”,并由被检查企业法定代表人签字或盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录;以上操作可在“河北省双随机执法监管平台”手机APP上完成。
(三)抽查结果公示
执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内,在“河北省双随机执法监管平台”完成录入、审核,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“河北省双随机执法监管平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”(河北)向社会公示。
(四)后续结果处置
各级各单位要根据职责和管辖权限,对检查中发现的违法线索,及时依法处理或移交有关部门,并在20个工作日内将后续处置结果录入“河北省双随机执法监管平台”中“后续处置”模块,确保后续监管到位,形成监管闭环。
七、工作要求
(一)加强沟通联系,密切协调配合。牵头部门要高度重视本次跨部门联合抽查工作,统一部署,精心组织各联合部门严格按照本部门随机抽查工作细则的有关要求,按时完成各项检查工作;各协同部门要密切协作,配合牵头部门做好联合抽查的组织实施,确保联合抽查有序开展。
(二)周密制定计划,认真抓好落实。各级各有关单位要按照区政府统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,认真制定具体工作方案,严格按照《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》要求,按时完成各项检查工作。
(三)落实“应联尽联”,提高检查效率。牵头部门的执法检查人员负责组织协调管理,统一安排检查日程、检查方式,组织实施联合检查。其他检查人员应各司其职,配合、服从安排,分工协作完成检查任务,实现“进一次门、查多项事”,避免多头执法、重复检查,减轻企业负担。
(四)寓监管于服务,减轻企业负担。在联合抽查工作中,区各有关部门要注重服务与监管相结合,检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(四)按时公示结果,促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示,严格按照《石家庄市藁城区2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的要求,及时录入并公示检查结果。同时,对抽查中发现的问题依法依规处置,及时回填后续处理结果,形成完整闭环。
石家庄市公安局藁城分局
2025年5月21日


