一、起草背景及依据
为贯彻落实新时代卫生与健康工作方针,全面落实《健康中国行动(2019-2030年)》,加快实施《“健康石家庄2030”规划纲要》,建立完善组织协调推进机制,加强我区健康中国行动组织实施和监测考核工作,保障行动有效实施,根据石家庄市人民政府《关于印发石家庄市推进健康中国行动实施方案的通知》(石政函[2020]44号)、石家庄市人民政府办公室《印发石家庄市推进健康中国行动组织实施和考核方案的通知》([2020]-63)精神和要求,结合我区实际,起草制定了《石家庄市藁城区推进健康中国行动实施方案》和《石家庄市藁城区推进健康中国行动组织实施和考核方案》。
二、主要内容说明
(一)《石家庄市藁城区推进健康中国行动实施方案》。
1、总体目标:到2022年,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,健康生产生活环境初步形成,重点人群健康状况显著改善。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式得到普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,重大疾病和慢性病过早死亡率全面下降,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,健康预期寿命显著提高,居民主要健康指标优于全市平均水平。
2、主要任务:共组织开展15项专业行动,即实施健康知识普及行动、实施合理膳食行动、实施全民健身行动、实施控烟行动、实施心理健康促进行动、实施健康环境促进行动、实施妇幼健康促进行动、实施中小学健康促进行动、实施职业健康保护行动、实施老年健康促进行动、实施心脑血管疾病防治行动、实施癌症防治行动、实施慢性呼吸系统疾病防治行动、实施糖尿病防治行动、实施传染病及地方病防控行动。
3、保障措施:健康藁城领导小组办公室(设在区卫健局)负责实施方案的具体组织实施和考核工作。各责任部门要制定推进措施,推动各项行动落实。各乡镇(区)积极配合抓好落实。完善行动支撑,加强卫生健康服务体系建设和人才培养。加强财政支持,加大对健康领域持续投入,优化资源配置。推动健康科技创新,加快先进技术手段、健康类产品应用。加强全民健康信息平台建设,推进“互联网+医疗健康”和卫生健康大数据应用。建立重大政策制定、重大项目实施健康影响评估制度,落实健康优先发展战略。整合服务体系,全面推进医联体建设,开展乡村一体化管理,加强中医药强区建设,将中医治未病理念和技术融入疾病预防,普及中医药养生保健知识。加强宣传引导,广泛动员参与,及时发布健康政策和相关指标解读,提高全社会认知度。
(二)《石家庄市藁城区推进健康中国行动组织实施和考核方案》。
根据《石家庄市藁城区推进健康中国行动实施方案》确定的15项专项行动开展落实情况,对照《石家庄市推进健康中国行动考核指标框架》,强化组织实施和目标考核。
1、加强组织领导:按照省委、省政府开展健康中国行动部署和石家庄市统一安排,健康藁城领导小组(以下简称领导小组)负责统筹安排行动组织实施、监测和考核工作。紧密结合我区实际,领导小组及办公室建立行动指标体系,定期组织监测和考核。领导小组下设专项行动工作组(以下简称工作组),负责制定实施各专项行动重点工作推进计划和监测评估办法。领导小组聘请省市区有关领域知名专家组建专家咨询委员会,制定专家咨询委员会工作章程,明确专家工作职责,为行动提供技术支持。
2、强化监测:通过开展监测评估,动态掌握实施进展和
落实效果,适时调整指标和行动内容,为做好考核工作、推进行动深入开展提供技术支持和决策依据。
3、结果运用。根据年度监测评估情况,各专项行动工作组从组织领导、重点工作任务、指标完成进展、保障措施以及下一年度工作建议等方面,对专项行动实施情况进行评估,形成专项行动实施情况专题报告,办公室审核汇总形成年度总体监测评估报告,经领导小组审定,通报各乡镇(区)和区直有关部门,并适时发布监测评估报告。根据监测评估情况,对工作措施、目标任务等进行调整优化。考核结果纳入区委、区政府对各乡镇(区)和区直有关部门绩效考核。对考核结果进行通报,对进度滞后、工作不力的,及时约谈并督促整改。
藁城区健康藁城领导小组
2020年9月14日